上周，德国烟草经济与新型产品联邦协会（BVTE）与德国海关和财政工会（BDZ）在柏林举行联合新闻发布会，公布了德国海关当前执法发现及有关尼古丁产品黑市发展的研究结果。德国烟草经济与新型产品联邦协会表示，其委托IPSOS、Kanthak和柏林烟草研究所开展的多项研究显示，德国40%的电子烟属于非法产品。这些电子烟通常未纳税、尼古丁含量过高，且在外观和包装上往往不符合《烟草制品法》规定。

德国烟草经济与新型产品联邦协会（BVTE）称，若联邦政府计划禁止电子烟烟油中的薄荷和冷感成分，黑市占比可能翻倍至80%，因为五分之四的烟油使用薄荷以完善口味。该协会主席扬·米克（Jan Mücke）表示，国家应把重点放在更有效执行现行电子烟禁令上，而不是不断讨论新的禁令，因为后者执行不力，只会助长非法贸易，并给有组织犯罪带来额外发展空间。

德国烟草经济与新型产品联邦协会（BVTE）与德国海关和财政工会（BDZ）表示，目前针对烟草制品、电子烟、尼古丁袋和口含尼古丁产品的非法贸易，尚无可靠的总体统计数据。并认为，这是一项超出个案范围的结构性执法问题。事实上的禁令不会消除对尼古丁产品的需求，只会把需求转移到非法市场。一再新增禁令无法替代有效的市场监管，而新禁令执行不足也会削弱国家权威。

据德国联邦统计局（Destatis）发布的数据，德国2025年征税“烟草替代品”（例如电子烟/雾化器烟油）总量为150万升，较上年增长18.2%。在2025年中国电子烟出口前十的国家中，德国排名第四出口额约7.04亿美元。此外，据德国弗劳恩霍夫研究所研究称，欧洲一次性电子烟非法市场2026年价值66亿欧元（约合76.56亿美元）。

参考来源：https://www.bvte.de/de/presse/pressemitteilung/neue-verbote-befeuern-den-schwarzmarkt-fuer-e-zigaretten-und-tabak-zollgewerkschaft-und-bvte-warnen-vor-strukturellem-kontrollverlust-bei-illegalen-tabak-und-nikotinprodukten